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　　其三，托 育服务领域人才短缺  ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游
离于相关部门的监管体系之外。